За підсумками минулого року експерти Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області узагальнили перелік основних недоліків проекспертованої документації із землеустрою та оцінки земель. З метою покращення якості проектної документації пропонуємо ознайомитися з цим переліком більш детально:
Основні недоліки проекспертованої документації:
- До проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок:
– матеріали геодезичних вишукувань представлені не в повному обсязі, не відповідають вимогам пунктів 4.4.16, 7.4.13, 12.8, 12.9 Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при КМУ від 09.04.98 № 56, що зареєстрований в Мінюсті 22.06.1998 за № 392/2833;- проект не містить матеріалів землевпорядного проектування в порушення вимог ст. 50 ЗУ «Про землеустрій»;
– в порушення вимог ст. 34 ЗУ «Про державний земельний кадастр» на кадастровому плані не відображено межі земельних угідь, не вірно визначено суміжні земельні ділянки;
– із матеріалів перенесення меж земельної ділянки в натуру (на місцевість) неможливо встановити місце розташування земельної ділянки, відсутні основні деталі ситуації;
– пояснювальна записка не містить інформації про режимоутворюючий об’єкт, навколо якого встановлено обмеження у використанні земельної ділянки;
– пояснювальна записка не містить відомостей про встановлений режим використання земельної ділянки, ґрунти якої належать до особливо цінних та підлягають особливій охороні (ст. 35 Закону України «Про охорону земель»);
– в порушення вимог п. 7 Порядку використання апаратури супутникових радіонавігаційних систем під час проведення топографо-геодезичних, картографічних, аерофотознімальних, проектних, дослідницьких робіт і вишукувань та кадастрових зйомок, затвердженого постановою КМУ від 13.07.1998 № 1075 проект не містить відомостей про наявність у розробника за основним місцем роботи сертифікованого інженера-геодезиста, відповідального за якість результатів топографо-геодезичних робіт, та Реєстраційного посвідчення GPS установленого зразка.
- До техдокументації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок:
– документація не містить обґрунтування значення коефіцієнту, який враховує локальні фактори Кл;
– відсутня картограма із зазначенням: зон впливу населених пунктів; зон віддаленості від автомобільних доріг державного значення; зон радіоактивного забруднення; зон прояву локальних факторів за територіально-планувальними, інженерно-геологічними, історико-культурними, природно-ландшафтними, санітарно-гігієнічними та іншими умовами в порушення вимог п. 3.4 Порядку нормативної грошової оцінки земель несільськогосподарського призначення (крім земель населених пунктів) (далі – Порядок). Натомість документація містить дві інші картограми з іншими назвами;
– необґрунтовано застосовано коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель Кі при розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки Цн. Кі визначається згідно зі ст. 289 Податкового кодексу України (п. 2.1 Порядку), відповідно до вимог якої коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель, тобто починаючи з наступного року після дати оцінки;
– технічна документація не містить посилання на джерела визначення арговиробничих груп ґрунтів, природно-сільськогосподарського району (ПСГР) та земельно-оціночного району, на території яких розташована оцінювана земельна ділянка;
– при розрахунку грошова оцінка гектара арговиробничої групи та відповідно загальна нормативна грошова оцінка земельної ділянки безпідставно заокруглені до цілих цифр без врахування копійок, чим суттєво змінено нормативну ціну.
