25 березня у Запорізькому обласному Держгеокадастрі під головуванням в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру області Тетяни Тітової, пройшло перше у поточному році засідання колегії.
Захід відбувся за участі начальника відділу внутрішнього аудиту Держгеокадастру України Ірини Несин.
Під час засідання запорізькі землевпорядники підбили минулорічні підсумки роботи по цілому ряду напрямків діяльності управління. Зокрема, розглядались питання виконання плану-графіку продажу прав оренди на земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності та стан реалізації постанови КМУ від 21.06.2017 №688; результати роботи Управління з контролю за використанням та охороною земель за 2018 рік; стан перетворення матеріалів Державного фонду документації із землеустрою в електронний (цифровий) вигляд; підготовка та проведення планових заходів державного нагляду (контролю) щодо додержання суб’єктами господарювання вимог законодавства у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності; координація роботи державних підприємств; стан виконавської дисципліни при розгляді звернень громадян, запитів на публічну інформацію, звернень і запитів народних депутатів України. Окремо було заслухано також виступи керівників Міськрайонного управління у Бердянському районі та м.Бердянськ, відділу у Василівському районі про результати роботи структурних підрозділах у 2018 році.
Коротко про озвучені результати 2018 року:
1.Минулоріч Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області організовано і проведено 8 результативних земельних аукціонів з продажу прав оренди земель сільськогосппризначення державної власності.
За результатами проведених земельних торгів аграріями придбано право оренди на 11 земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності (за межами населених пунктів) загальною площею 304,903 га на території Токмацького, Якимівського, Чернігівського, Мелітопольського районів терміном на 7 років для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
Загальний розмір річної плати за користування цими землями, визначений за результатами торгів, склав 802,94 тис. грн. Ці кошти щорічно надходитимуть до бюджетів відповідних місцевих рад регіону і слугуватимуть фінансовим ресурсом для розвитку територій.
За результатами розгляду даного питання, колегією було визначено ряд заходів, направлених на активізацію у 2019 році роботи з проведення земельних аукціонів з продажу прав оренди земель сільськогосппризначення державної власності.
2.Як показує аналіз, в Запорізькій області протягом 2018 році значно зросла, порівняно з 2017, ефективність заходів державного контролю за використанням та охороною земель області. Зокрема, результативність перевірок збільшилась в три рази – у 2018 році кожна четверта перевірка закінчувалась притягненням винних у порушеннях земельного законодавства до відповідальності (проти 12 у 2017 році); нарахування шкоди, завданої земельним ресурсам збільшилось у 7 разів (з 574 тис.грн у 2017 році до 4,38 млн грн. у 2018); завдяки правильно організованій роботі з порушниками, на 15% зросла і сплата розміру нарахованої шкоди.
В цілому, Управлінням з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області було розглянуто 2 637 скарг, звернень, клопотань юридичних, фізичних осіб, ухвал судів, постанов правоохоронних органів, за результатами яких видано 908 наказів про здійснення державного контролю за дотриманням земельного законодавства та проведено 512 перевірок на земельних ділянках площею 25 240 га приватної, державної, комунальної та колективної форм власності.
За результатами проведених перевірок виявлено 315 порушень земельного законодавства, в результаті чого видано 123 приписи на усунення виявлених порушень, складено 121 протокол про адміністративне правопорушення та видано 111 постанов про накладання адміністративного стягнення на суму 18 258,00 грн., з яких сплачено на суму 13 073,00 грн.
За самовільне зайняття земельних ділянок, нецільове використання та зняття родючого шару ґрунту державними інспекторами нараховано шкоду у розмірі 4 379 714,59 грн., з яких 738 542,18 грн вже відшкодовано у добровільному порядку до місцевих бюджетів. Для притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності та примусового відшкодування шкоди 13 справ на загальну суму 2 436 023,05 грн. направлено до правоохоронних органів, решту передано до юридичного управління для подання позовів з метою стягнення в судовому порядку.
Зазначалось також, що Запорізький Держгеокадастр приділяє велику увагу дотриманню землевласниками та землекористувачами законодавчих вимог щодо обов’язкового збереження та відновлення родючого шару ґрунту. В 2018 році державними інспекторами Управління з контролю за використанням та охороною земель області надано найбільшу по Україні кількість дозволів на зняття та перенесення ґрунтового покриву (близько 40% від загальної кількості таких дозволів по Україні).
Забезпечення постійного ефективнодіючого державного контролю за використанням та охороною земель області залишається одним із пріоритетним напрямком роботи Запорізького Держгеокадастру у 2019 році.
3.На сьогодні в Державному фонду документації із землеустрою обліковується 340496 документацій із землеустрою по Запорізькій області, зокрема:
– 5 документацій із землеустрою – Головний фонд
– 154 документацій із землеустрою – Регіональний фонд
– 340337 документацій із землеустрою – Місцевий фонд.
Оцифровування паперової документації із землеустрою забезпечує:
– оперативний та швидкий пошук та перегляд користувачами;
– зниження корупційних ризиків;
– введення оперативного моніторингу використання та надходження документації із землеустрою до Державного фонду.
Державним підприємством «Центр державного земельного кадастру», відповідно до договору про надання послуг з перетворення Державного фонду документації із землеустрою в електронний (цифровий) вигляд, у 2018 році було перетворено в електронний (цифровий) вигляд матеріали Фонду документації із землеустрою у вигляді електронних файлів формату *.pdf у кількості 14848 шт.
На 2019 рік заплановано оцифрування місцевих фондів документації із землеустрою по Запорізькій області в кількості 289840 шт.
4.У 2018 році у Запорізькому обласному Держгеокадастрі значно посилено контроль за виконавською дисципліною в частині дотримання термінів розгляду звернень громадян і запитів на публічну інформацію, звернень і запитів народних депутатів України.
Впродовж 2018 року Головним управлінням було отримано та опрацьовано 1607 звернень громадян, в тому числі на урядову гарячу лінію та гарячу лінію Держгеокадастру та 2115 звернень, які надійшли до структурних підрозділів Головного управління у районах та містах. В цілому, порівняно до аналогічного періоду минулого року, спостерігається тенденція до суттєвого зменшення кількості звернень.
Велика увага приділялась розгляду запитів на публічну інформацію, зважаючи на те, що термін розгляду запитів відповідно до ст. 5 Закону України «Про доступ до публічної інформації» складає п’ять робочих днів. За період 2018 року Головним управлінням опрацьовано 400 таких запитів.
У 2018 році на особистому прийомі керівника та заступників керівника Головного управління отримали роз’яснення більше 300 громадян Запорізької області.
Розгляд звернень та запитів народних депутатів України здійснюється відповідно до Закону України «Про статус народного депутата України» у визначений законодавством термін. З початку 2018 року до Головного управління надійшло 32 звернення народних депутатів України, на які надані своєчасні та вмотивовані відповіді.
Високий професіоналізм, відповідальність, дотримання виконавської дисципліни – залишаються для Головного управління Держгеокадастру області незмінними пріоритетами в роботі із зверненнями фізичних та юридичних осіб.
5. При розгляді питань, пов’язаних із здійсненням геодезичного нагляду зверталась увага на те, що у 2019 році заплановано проведення 7 планових заходів державного нагляду (контролю) щодо додержання суб’єктами господарювання вимог законодавства у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, інформація про які занесена до Інтегрованої автоматизованої системи державного нагляду (контролю).
Отримати більш детальну інформацію щодо планових заходів геодезичного контролю можна на офіційному веб-сайті Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (https://zaporizka.land.gov.ua) в розділі «Геодезія та картографія».
З метою дотримання суб’єктами топографо-геодезичної і картографічної діяльності Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність та діючих нормативно-технічних документів,стандартів, норм і правил у цій галузі, колегією було прийнято рішення посилити інформаційно-роз’яснювальну роботу, зокрема, шляхом систематичного проведення відповідних нарад.
Сектор взаємодії із ЗМІ та громадськістю Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (за матеріалами колегії)
